没有实际证据能否立案

法律分析：
（1）刑事诉讼中，立案条件为存在犯罪事实且需追究刑事责任。报案人无需提供确凿证据，只需提供犯罪事实的线索或自身受侵害经过等情况。经公安机关审查，认为符合条件就会立案。
（2）民事诉讼中，起诉需满足原告与本案有直接利害关系、有明确被告、有具体诉讼请求和事实理由、属于法院受理范围和受诉法院管辖等条件。这里的事实理由不要求原告提供充分证据证明主张，只要说明存在纠纷，法院便会受理立案。但后续若不能举证，可能败诉。

提醒：
刑事报案要尽可能提供准确线索；民事诉讼虽立案不要求充分证据，但要重视后续举证，案情不同解决方案有别，建议咨询分析。
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（一）刑事诉讼方面，报案人若遇到犯罪情况，可详细陈述犯罪事实发生的线索或自身遭受侵害的经过，即便无确凿证据，公安机关经审查认为有犯罪事实且需追究刑事责任，就可能立案。报案人要保证所提供线索真实。
（二）民事诉讼方面，起诉时需确保自己与案件有直接利害关系，明确被告，有具体诉讼请求并说明存在纠纷的事实理由，无需充分证据证明主张。但起诉后要做好收集证据的准备，避免后续因无法举证败诉。

法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条规定，起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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1.刑事诉讼立案：不要求报案人提供确凿证据。只要能提供犯罪线索或自身受侵害经过等情况，公安机关审查认定有犯罪事实且需追究刑责，就会立案。
2.民事诉讼立案：起诉要符合原告与案件有利害关系、有明确被告等条件。事实理由不要求充分举证，说明存在纠纷即可立案。但后续若举证不足，可能败诉。
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结论：
没有实际证据也可能立案，刑事诉讼和民事诉讼都是如此，但民事诉讼无证据后续可能败诉。
法律解析：
刑事诉讼中，立案条件为有犯罪事实且需追究刑事责任。报案人报案时不一定要提供确凿证据，提供犯罪事实发生的线索或情况，如自身遭受侵害的经过，经公安机关审查认为有犯罪事实存在且需追究刑事责任，就会立案。在民事诉讼中，起诉符合原告与本案有直接利害关系、有明确被告、有具体诉讼请求和事实理由、属于法院受理范围和受诉法院管辖等条件，法院就会受理立案。这里的事实理由不要求原告提供充分证据证明主张，说明存在纠纷即可。不过，民事诉讼后续若无法举证，可能面临败诉风险。如果对立案条件及相关法律程序还有疑问，欢迎向专业法律人士咨询。
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没有实际证据也具备立案的可能性。刑事诉讼中，立案关键在于有犯罪事实且需追究刑事责任，报案人不必提供确凿证据，只需给出犯罪线索或自身受侵害经过等情况，经公安机关审查认为符合条件就会立案。民事诉讼方面，起诉需符合原告与本案有直接利害关系、有明确被告、有具体诉讼请求和事实理由、属于法院受理范围和受诉法院管辖等条件。这里不要求原告提供充分证据，只要说明存在纠纷，法院就会受理立案。

解决措施和建议如下：
1.报案或起诉前尽可能整理相关线索和情况，为立案提供基础。
2.立案后积极收集证据，避免后续因无法举证而败诉。
3.若自身收集证据困难，可寻求律师等专业人士的帮助。